Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Год назад в России ввели тестирование иностранных мигрантов на знание русского языка, истории России и основ ее законодательства. Предполагалось, что это повысит образовательный уровень мигрантов и сделает их пребывание в стране более комфортным для них самих и для коренных жителей. Однако ситуация, похоже, ничуть не изменилась. Если судить по Москве, то к русскоговорящим мигрантам можно отнести только дворников, работающих в столице не первый год. О том, насколько сложен этот экзамен для иностранцев и какие проблемы возникают вокруг него, Ленте.ру рассказала проректор РУДН Анжела Должикова. Специалисты университета вместе с коллегами из МГУ разрабатывали экзаменационные задания.

Должикова: Единого мнения нет. Кто-то говорит, что экзамен сложен и его надо упрощать, а другие, напротив, считают его настолько легким, что он превратился в профанацию. Надо признать: эти тесты действительно не очень сложны. Например, из двух вариантов на картинках выбрать российский герб или флаг. То же самое с важными датами. Всего 10 вопросов. Как мне кажется, уровень сложности оптимален. Это не значит, что задания не нуждаются в дальнейшем совершенствовании, но давайте не будем заниматься этим непрерывно. По крайней мере, ту часть, которая предназначена для получения права на работу, на какое-то время можно оставить без изменений и посмотреть, как все это действует.



А для тех, кто получает вид на жительство?

Мы обсуждали предложения дифференцировать задания по сложности в зависимости от цели приезда. Большинство экспертов согласны с тем, что они могут отличаться. К тем, кто получает разрешение на работу, требования могут быть ниже, в отличие от тех, кто получает вид на жительство. Здесь требования должны быть строже, так как этот человек становится практически гражданином страны. В принципе этот вопрос как-то решается на практике уже сейчас, но законодательно эта норма пока не утверждена. Мы уже разработали тесты для этой конкретной категории по всем предметам. Мы немного расширили перечень дат и персоналий, в том числе по современной истории. В части законодательства тоже вносились изменения и дополнения, но больше из-за изменения самого законодательства.

Сколько баллов надо набрать, чтобы сдать тест?

Ну, если говорить, например, об истории и основах законодательства, то правильно надо ответить на пять вопросов из 10. Экзамен по русскому языку отличается тем, что в нем несколько отдельных тестов: грамматика, чтение, аудирование, письмо и устная речь. В каждом по несколько заданий. Максимально за весь тест дается 300 баллов, проходным считается 180. Для иностранцев, собирающихся получать вид на жительство, порог сдачи можно сделать выше.

Как справляются мигранты с этими заданиями?

Процент успешной сдачи очень высокий от 85 до 93 процентов в зависимости от региона.



Это так. Но в прошлом году, когда мы запускали тесты, нам все говорили, что они очень сложные. Что мы нарочно ставим барьеры для законопослушных иностранных граждан. Полгода мы над этим работали, и нам постоянно твердили, что тесты по-прежнему сложные и их надо еще упростить. Вот мы упростили их максимально, и процент сдачи у нас 90.

Даже не знаю, хорошо это или плохо

Скорее хорошо. Пусть требования и невысокие, но в процессе подготовки эти люди все равно занимаются и получают дополнительные знания.

Откуда же в Москве столько мигрантов, которые по-русски двух слов связать не могут? Нелегалы?

А это вопрос к региональным тестам, которые, в отличие от федеральных, утверждают местные власти. В Москве, кстати, самый низкий результат 85 процентов, что красноречиво говорит о низком образовательном уровне соискателей. При этом из комплексного экзамена в Москве убрали разговорный тест. Они теперь только галочки расставляют. Это, конечно, проще федерального теста, где мигрант должен еще и разговаривать с преподавателем, пусть и на минимальном уровне. Теперь, видимо, все неговорящие по-русски мигранты собрались в Москве. Наверное, столичные власти не считают, что работающие в городе иностранцы обязаны говорить по-русски. Очень странная позиция, которую мы совершенно не разделяем. Напротив, разговорный навык для мигранта куда важней знания каких-то исторических дат и персоналий. Скорее всего, это было сделано с целью удешевить саму процедуру экзамена, оставив только компьютерную проверку письменных тестов.



На круглом столе в Общественной палате и вовсе говорили, что региональный экзамен не вписан в правовое поле.

В некотором смысле это так. Для федеральной процедуры нормативная база в целом сформирована, и большинство иностранцев, кстати, проходят тестирование именно по ней. Региональная процедура прописана слабее, и белых пятен там больше. Например, не определен срок действия документа о прохождении тестирования. Не прописан ареал его применения. Нет ясности с тем, кто ведет базу учета этих документов и как эта информация должна доводиться до ФМС и Минобрнауки. Соответствующие поправки сейчас обсуждаются в профильных ведомствах.

Некоторые регионы жалуются, что требования к экзаменаторам завышены, найти таких специалистов не просто.

Действительно, часто задают вопросы, почему тестирование должны проводить специалисты по предмету русский как иностранный. Почему бы не доверить эту работу обычным преподавателям русского языка. Мы обсуждали это в профессиональном сообществе и пришли к выводу, что экзамены по русскому языку, которые сдают носители языка и иностранцы, сильно отличаются и по требованиям, и по методике. Мы не настаиваем, чтобы все экзаменаторы были преподавателями русского как иностранного. Но считаем, что от участия профильных специалистов отказываться не следует. Хотя бы один такой преподаватель в комиссии должен быть.

Были случаи, когда экзамены у иностранцев принимали в общеобразовательных школах, что вызывало недовольство родителей.



Это, конечно, неправильно, и эта проблема нас беспокоит. С такой практикой мы столкнулись, например, в Белгородской области. Я понимаю, что найти подходящее для экзамена помещение не всегда возможно. Но использовать для этих целей школы неприемлемо. Дети не должны находиться в одном помещении вместе со взрослыми иностранными гражданами.

Мигрант сам решает, по какой процедуре сдавать экзамен?

Да, это выбор иностранного гражданина. Но тут есть нюансы. Во-первых, тест для вида на жительство существует только в федеральной программе. Во-вторых, документ о сдаче федерального теста внесен в единую информационную систему и действует в течение пяти лет по всей стране. Мигрант может свободно перемещаться с ним и устраиваться на работу. Для регионального документа эти вещи пока не прописаны, и в другой регион с ним лучше не ездить. Но для тех, кто приехал на сезонную работу в конкретный город или район, такой региональный документ вполне подойдет. В наши южные регионы каждый год приезжают сотни мигрантов на уборку урожая. Зачем им федеральный документ, если они работают на одном месте полгода, а потом домой уезжают?

Однако эти полгода они проводят среди людей и должны вести себя адекватно. Проверяют иностранцев на знание правил поведения?

Список вопросов постепенно расширяется, но правила поведения в него пока не попали. Добавили только то, что прописано в законодательстве: запрет на курение, запрет распития спиртных напитков в общественном месте. Еще добавили информацию по государственным праздникам и классификацию преступлений. Дело в том, что законодательства наших стран сильно расходятся, и то, что у них на родине может быть административным преступлением, у нас считается уголовным. И наоборот.



Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Осмоналиев Каныбек Осмоналиевич

Депутат Жогорку Кенеша КР V созыва

Новые досье:

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Джумакадыров

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

Дни рождения:

Почему иностранные мигранты успешно сдают тесты, но не говорят по-русски

человек обратилось в травмпункт Бишкека с начала января

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Получение квоты на иностранных сотрудников в 2017-2018 годах, Accountor Russia

Получение квоты на иностранных сотрудников Напоминаем, что для привлечения иностранных работников в 2018 году, необходимо подать заявку уже в 2018 году. Квотирование затрагивает только визовых иностранцев, то есть мигрантов из стран, с которыми у России установлен визовый режим.

Привлечение иностранной рабочей силы в 2018 году: порядок, правила, квоты и разрешение на привлечение иностранных работников в 2018 году

Привлечение иностранной рабочей силы на работу в 2018 году Закон о привлечении иностранной рабочей силы Хотя Государственная дума и обещает еще с 2013 года введение отдельного миграционного кодекса для регулирования процесса привлечения трудовых мигрантов, на сегодняшний день нет единого закона о привлечении иностранных работников, вся законодательная база по этому вопросу находится в разных Федеральных законах, отдельных приказах ГУВМ МВД (ФМС) и некоторых кодексах РФ (ТК РФ, НК РФ, КоАП РФ). Приведенные ниже официальные документы регламентируют правила привлечения иностранных работников к труду на территории Российской Федерации: 1. ФЗ 109 О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации устанавливает понятие миграционный учет и определяет: права и обязанности для иностранных граждан, сроки постановки на миграционный учет по месту проживания для лиц, временно или постоянно проживающих, место пребывания для лиц, временно пребывающих на территории РФ. 2. ФЗ 115 О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (ред.

Распределение квот на РВП на 2018год в России

Правовая помощь иностранным гражданам Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии ГУВМ МВД России(ФМС) Проверка действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лиц без гражданства Проверка прохождения оплаты патента Проверка готовности разрешения на временное проживание Проверка готовности вида на жительство Проверка готовности гражданства РФ Проверка наличия неуплаченных штрафов по данным транспортного средства Новая форма (бланк) заявления о принятии в гражданство РФ (в ред.

Квота на РВП в РФ на 2016, 2017, 2018 год распределение по регионам, для граждан Украины, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Казахстана, Молдовы, Киргизии, Мигранты

Квота на РВП Читайте также: Патент на проживание в РФ Рассматривая имеющиеся квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание, стоит отметить, что их определением занимаются представители российского правительства после получения предложений от исполнительной власти в российских субъектах, которые проводят анализ демографии и дают свое заключение по данному вопросу.

Квоты на РВП 2018- Миграционное агентство MIGRON

Квоты на РВП 2017 Квоты на получение разрешения на временное проживание (РВП) в России устанавливаются ежегодно Правительством РФ с учётом фактически сложившейся потребности и соответствующей необходимости.

Квота на РВП в РФ на 2018год: распределение по регионам

Квоты на РВП в России на 2017 год: по регионам, заявление Квоты на временное проживание в России введены для контроля трансграничной миграции и распределения трудовых ресурсов согласно их востребованности в регионах, в 2018 году, в частности, их количество было также пересмотрено.

Основания для получения РВП в России без квоты в 2018 году

Как получить РВП в России без квоты Закон Российской Федерации предусмотрел особые правила выдачи мигрантам разрешения временно проживать в РФ. Каждый регион установил конкретное количество квот, дающих право на РВП.

Квота на РВП

Квота на РВП Содержание Наши юристы в короткие сроки помогут в подготовке документов для подачи на квоту. Квоты на РВП-2017 Все иностранные граждане, которые планируют связать жизнь с нашей страной надолго, задумываются о получении разрешения на временное проживание.

Количество квот на 2018год по регионам

Квоты на РВП по регионам на 2017 год Иностранцу, находящемуся на территории РФ постоянно, потребуется РВП — разрешение на временное проживание. Оно необходимо каждому иностранцу и без него нахождение на территории РФ незаконно.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛО КВОТУ НА РВП ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ НА 2018ГОД — Экономика — Новости — Россия в Кыргызстане

Россия в Кыргызстане Информационный портал создан при поддержке Посольства Российской Федерации в Кыргызстане Разработано совместно с Ext-Joom.com Президент РФ Премьер-министр РФ МИД РФ Посольство РФ в КР Федеральная миграционная служба Россотрудничество Самое популярное Выезжающим в Россию советуют проверить себя в "черном списке" ФМС ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛО КВОТУ НА РВП ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ НА 2015 ГОД В.В. Путин подписал указ об упрощении правил возвращения на ПМЖ в Россию Служба в российской армии для мигранта – по контракту или по призыву? Получить гражданство РФ станет сложнее Объявления и конкурсы КОНКУРС КОРРЕСПОНДЕНТ РУССКОГО МИРА Открыта регистрация участников XV Международной олимпиады по русскому языку Приглашаем участников на VII Международный фестиваль-конкурс русской культуры "Истоки"! МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНКУРС ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ РУССКОГО ЯЗЫКА И ЛИТЕРАТУРЫ ХРУСТАЛЬНАЯ ЧЕРНИЛЬНИЦА МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЛИТЕРАТУРНЫЙ КОНКУРС ПАМЯТИ КОНСТАНТИНА ПАУСТОВСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛО КВОТУ НА РВП ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ НА 2017 ГОД Правительство России утвердило квоты для временного проживания (РВП) иностранных граждан и лиц без гражданства в России на новый 2017 год.

Установлены квоты на РВП на 2018год — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — главные новости

Установлены квоты на РВП на 2017 год Правительство установило квоты на выдачу РВП в 2018 году Установлены предельные квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в РФ на 2017 год.

Правительство сократило квоты на иностранцев — Парламентская газета

Правительство сократило квоты на иностранцев В 2018 году разрешение на временное проживание в России смогут получить не более 111 тысяч мигрантов Фото Артема Коротаева / ТАСС Размер квоты по сравнению с текущим годом сократится на 15 020 разрешений.

Как получить РВП гражданам Таджикистана в 2018 году: какие документы нужны?

РВП для граждан Таджикистана 2017: квота, цена и порядок получения Таджикистан – государство, из которого в Россию регулярно прибывает достаточное количество трудовых мигрантов, заинтересованных в том, чтобы надолго остаться в стране и найти работу.

Квоты на иностранных граждан, рабочих, мигрантов в РФ

Квоты для иностранцев: на работу, РВП и другие виды — правила, получение, документы Квотирование мигрантов — распространенная практика во внутренней политике многих государств мира.

Миграционные квоты: как получить

Миграционные квоты в 2018 году Правительства большинства государств сдерживают количество иностранцев, планирующих обосноваться на их территории для трудоустройства и проживания, посредством квот.

Миграционная карта — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — главные новости

Миграционная карта Продление миграционной карты Многих интересует вопрос о возможных способах продления миграционной карты и о том, можно ли продлить миграционную карту без выезда на границу.

Для чего дается миграционная карта

Для чего дается миграционная карта Что такое миграционная карта и для чего она нужна? Используя поддельную миграционную карту, Вы совершаете преступление. Бланки миграционных карт выдаются бесплатно сотрудниками пограничной службы Федеральной службы безопасности России при пересечении границы, а также персоналом поездов, самолетов, морских, речных судов.

Обновить миграционную карту: как увеличить срок пребывания?

Как правильно обновить миграционную карту? Каждый иностранец при въезде на территорию Российской Федерации получает миграционную карту. Из этого следует, что ее нужно продлевать, если иностранец планирует задержаться на территории России еще некоторое время.

Миграционная карта Туниса – образец заполнения и бланк

Миграционная карта Туниса Миграционная карта Туниса – одна из самых непонятных в мире. Ее правильное заполнение часто вызывает вопросы даже тех туристов, кто хорошо знает английский язык.

Миграционная карта Египет – образец 2015 и советы по заполнению

Миграционная карта для въезда в Египет – образец 2015 Жаркий Египет уже много лет привлекает туристов со всех уголков мира, однако прибытие туда может быть связано с некоторыми сложностями.

Въезд в Южную Корею

Въезд в Южную Корею. Вопросы на границе и таможне, миграционная карта. Форум самостоятельных путешественников Въезд в Южную Корею. Вопросы на границе и таможне, миграционная карта.

Как правильно заполнять миграционную карту россии

Как правильно заполнять миграционную карту россии Миграционная карта: что это такое, образцы заполнения, продление Миграционная карта – это документ, который заполняется иностранным гражданином при въезде в страну без визы, она содержит информацию о человеке и нужна для контроля за временным пребыванием.

Как определить срок действия миграционной карты

Миграционная карта: как получить и правильно использовать Как определить срок действия миграционной карты Просрочена миграционная карта России – что делать? Основная задача въезжающего гражданина в этом случае – чтобы не была просрочена миграционная карта.

Миграционная карта в Египет

Экзотический Египет уже не первый год пленяет воображение наших соотечественников. Жаркий климат, чистое море, относительно непродолжительное время полета и отсутствие трудоемкой процедуры получения визы, делают эту страну привлекательной как для начинающих путешественников, так и для самых искушенных туристов.